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农村一二三产业的融合发展带动增收致富0海边柿

时间:2023年06月03日

农村一二三产业的融合发展带动增收致富

李克强总理:“全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长;农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高。”

编者按:正如我们听到的李克强总理在今年的《政府工作报告》中所说:2014年中国农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,农民收入实现了“五连快”。

这喜人的9.2%和“五连快”,不是光靠种地实现的。当前,要想帮助农民致富,还要大力调整农业产业结构,推进农村一二三产业融合发展,着力培育新的收入增长点。

产业怎样融合?这个新的增长点又在哪里?融合中怎样推进农民致富?中国农业技术经济研究会副会长、中国人民大学农业与农村发展学院院长孔祥智如是说:

企业加农户,引导农民致富

记:在目前这种新常态下,提出推进农村一二三产业融合发展,您认为应该如何推进呢,他的推进方向是什么呢?

孔祥智:从国外情况来看,发达国家的产业链都是很长,尤其是第二产业,它的加工加工的很细,我们目前远远没有达到这一点,和发达国家差距非常大,这样我们的农民主要是获得第一产业的收入。那么目前呢就是最好企业加农户,那么怎么使这个农业产业化模式,也就是企业加农户模式在发展过程中,农民从中获取更多的利益,那么这个是未来政策一个着力点。另一方面就是,我们说农村旅游业,2007年的一号文件提出农业多功能型这么个概念,也就是农业它不仅仅是一个生产的产业,是提供产品的产业,他还有其他的,比如说它能提供休闲啊、娱乐啊、生态啊、文化啊这东西,所以如何充分挖掘农业在生产功能之外的各项功能,这是发展农村旅游业,吸引更多的城市人到农村去,享受农业产业带来的其他效益,生态效益啊,包括文化、包括教育,那么这是一二三产业融合的另外一个重点。

对于大部分农区来说发展第二产业是非常重要的,对于大中城市郊区可能是发展第三产业对于延长郊区农民的产业链也是非常重要的。

产业快速融合,带动农民致富

记:刚才您说的农产品加工产业链的拓展,还有我们这个农村乡村旅游服务的多样化啊,这方面应该如何去做呢?

孔祥智:首先政策上引导,应该延长加工业的产业链这么个阶段。在政策上引导,在金融啊、财政啊各方面支持,引导企业家创新,这是企业家的事情,企业家看到盈利了,看到赢利点他就有可能投入,有可能做到这一点。

那么从旅游业上来看,我看首先也是政府引导,然后靠农民自己组织起来,当然农民怎么组织起来,农民怎么能够认识到这个专业合作社的作用,这也是政府引导,引导农民组建农民专业合作社。专业合作社建立起来以后,整个的服务水平、服务能力都有非常大的提升。过去一家一户非常分散,现在把这个整个就是联系在一起了就是一个整体了,只不过呢你像比如说大饭店我是在一个建筑里面,这个呢合作社它是在很多家,分散,但是呢跟大饭店一样,来了客人以后到那家,到那家,就跟大饭店到那个包间,到那个包间是一样的,所以这样大家也不要去抢客源,最后有一个利润分成的机制。

经济新常态,加速农民致富

记:在目前我们国家的经济形势下,未来包括农村这一块,这个拉动性会不会减弱呢?

孔祥智:在经济新常态下,很多人都认为是不是13年、14年农村劳动力的转移规模会有所降低呢?后来发现不是这样子。就是去年农村劳动力的转移的规模还是超过了上一年,这个也就说明呢就是尽管是经济新常态,尽管经济发展速度从原来的中高速变成了中速,但是对于农村劳动力的吸收应该是从目前来看并没有减弱。

我体会是这样子,第一呢就是经济结构在调整,经济结构调整以后很多这个小企业、中小企业开始发展起来了,从世界各个国家的情况我们都可以发现,其实中小企业尤其是小企业它是吸收劳动力的最主要的一方面。

第二个是我们经济发展水平到了今天,可能第三产业就是服务业,城乡居民对于服务业的要求比过去更大了,所以从去年年底的数字来看,它和上一年相比就农村劳动力转移的人数还是在增加,所以起码我们从目前情况来看就是这个经济新常态并不是意味着就一定会减少对农业的带动,并不一定意味着减少城市对农村的带动。

另一方面呢实际整个财政收入还是在增加,同时总理在今年政府工作报告上也谈到了,不管财政多紧张,对农业的投入只增加不减少,这个对农业也是利好的消息。

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